Formazione e informazione, un binomio vincente

L’intesa giornata di lavoro si è aperta con i dati della ricerca Gli italiani: bisogni, aspettative e scelte di welfare, presentati dal presidente di Ipsos, Nando Pagnoncelli. Dall’indagine emerge che le disuguaglianze e la povertà stanno aumentando (nel 2017, 1 milione e 778 mila famiglie viveva in povertà assoluta) e gli italiani si dicono preoccupati soprattutto sul fronte del lavoro (76%), dell’immigrazione (44%) e del welfare (38%). In particolare, temono una possibile condizione di malattia o non autosufficienza (46%), l’inadeguatezza della pensione (36%), la difficoltà a far fronte alle spese (30%) e la mancanza di una prospettiva lavorativa (29%). Pur tuttavia, l’86% non si pone il problema di come affrontare in termini

economici un’eventuale disabilità in vecchiaia: a disporre di un’assicurazione sanitaria e di un piano pensionistico integrativo sono solo, rispettivamente, il 22% e il 30% della popolazione, nonostante la consapevolezza di un sistema di welfare non sostenibile nel lungo periodo.

Il futuro per le politiche sociali, su cui grava anche l’eccessiva burocrazia dello Stato, ha affermato il ministro per la Pubblica Amministrazione, Giulia Bongiorno, deve partire dalla trasformazione digitale dove, “siamo ancora all’anno zero”. Qui un volano potrà essere il fascicolo elettronico che, una volta realizzato, sarà lo “scatto nella sanità” e il “salto nel futuro”.

Ma ci sono altri problemi da superare per rilanciare il welfare integrativo. Secondo Alberto Brambilla, presidente centro studi e ricerche Itinerari Previdenziali, le leve su cui è necessario agire sono la formazione e l’informazione. 

Gli italiani, ha spiegato, danno un giudizio negativo su sanità, sistema pensionistico e assistenziale, ma non tengono conto che il 54,2% della spesa pubblica è destinata al welfare, contro il 52% della Svezia. A questo poi si aggiunge il fatto che ben il 46% dei contribuenti paga il 2,8% dell’Irpef e solo il 12% ne paga il 55%. Dati ignorati dagli italiani, secondo Brambilla, a causa di una scarsa formazione e informazione da parte dei media, e che ci portano a essere il fanalino di coda in tutto il welfare integrativo.

Sul fronte aziendale, l’accento è stato messo sui numeri esigui: Brambilla ha quindi esortato a introdurre un accordo plurisoggettivo per aiutare le piccole imprese, a estendere i servizi all’assistenza sanitaria e all’autosufficienza e a scongiurare l’introduzione della flat tax che eliminerebbe le detrazioni fiscali che sono a oggi il principale propulsore. Sull’assistenza

sanitaria integrativa, poi grava l’assenza di una legge che la disciplini, così come di un organismo di controllo e, ad oggi, i fondi sanitari ammontano a quattro miliardi nonostante i 36 miliardi di spesa privata.

L’importanza della formazione è stata ribadita da Carlo Cimbri, ad del gruppo Unipol. Intervistato dal vice direttore del Corriere della Sera, Antonio Polito, Cimbri ha affermato che la formazione rappresenta “la terza gamba del welfare” (insieme a previdenza e sanità). L’intelligenza artificiale, ha spiegato, richiederà nuove professionalità: la formazione, dunque, deve diventare “pilastro necessario nel welfare aziendale”.

Resta il problema di come estendere questo strumento alla maggioranza del nostro sistema produttivo. Innanzitutto, abbandonando il modello verticale di contrattazione con accordi orizzontali di natura territoriale e non più settoriale, favorendo infrastrutture di rete e investimenti privati. E, per avvicinare anche il piccolo imprenditore, Unipol fa leva sulla rete agenziale che, in parallelo alle coperture rischi, propone pacchetti di welfare: questo, ha osservato Cimbri, è il “contributo che il privato può dare per consentire l’accesso al welfare a chi oggi ne è escluso”. Viceversa, il compito della classe dirigente è quello di guidare le scelte dei cittadini incentivando la “collettivizzazione della domanda per salvaguardare un tenore di welfare adeguato” e favorendo l’integrazione fra gli incentivi fiscali previsti per le varie componenti del welfare.

A chiudere i lavori il ministro dell’Economia e delle Finanze, Giovanni Tria, che ha sottolineato l’importanza di “rafforzare le reti di protezione con sistemi di welfare generosi”. Il riferimento è alle misure inserite nella manovra di Bilancio, come il pensionamento anticipato e il reddito di cittadinanza: c’è un “problema di stabilità sociale che serve alla stabilità finanziaria”, ha spiegato il ministro, ricordando che con l’accentuamento della globalizzazione si è pensato, sbagliando, di ridurre il welfare per restare competitivi. Anche Tria ha ammesso i limiti del pubblico, spesso imbavagliato da meccanismi farraginosi e dalla mancanza di capacità tecnica della pubblica amministrazione che impedisce la ripresa degli investimenti pubblici e quindi della crescita. Il problema, ha concluso, è cambiare norme, regolamenti e codici degli appalti, ma anche rilanciare progetti di investimento.